区分公司职工食堂整体对外承包项目招标公告

湖南省招标有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，就区分公司职工食堂整体对外承包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：区分公司职工食堂整体对外承包项目。

二、项目编号：9143000071705257XA202607004

三、项目概述：

 为规范区分公司职工食堂管理，有效管控运营成本，切实发挥服务保障作用，为邮政职工提供营养、可口、卫生、便捷的就餐服务，拟将职工餐厅整体对外承包。

 区分公司职工餐厅对外承包内容包括早餐、午餐、晚餐、临时会议用餐、公务接待用餐，自制品外卖制作、邮政扶贫农副产品的代售以及食堂卫生清洁等服务，餐饮服务机构要做好每周餐饮菜单设计、食材采购和供应链管理、厨房操作和食品安全、餐厅管理和服务，以及定制化服务等方面工作。食堂就餐人员约414人/日。

四、招标内容：

 对区分公司职工食堂进行整体对外承包，实行全承包式的委托管理模式，餐饮服务机构自主经营、自负盈亏。

 管理区域包括厨房区域（前后堂等）、一楼、二楼餐厅、包间及休闲阅读室（茶吧）等。

 区分公司为餐饮服务机构提供职工食堂日常运营所需的餐具及厨房设备设施。

 职工食堂每天就餐人数约410人，服务团队人员配置不少于17人，包括项目负责人、厨师长（大厨）、厨师、面点师、前厅主管、服务员、洗碗工等；服务团队所有人员均须提供有效的健康证，餐饮服务机构必须对录用人员身份和背景逐个进行审核，并将人员资料交区分公司备案。

服务内容包括：
  （一）餐饮服务机构为区分公司职工提供营养、可口、优质的早餐、午餐、晚餐、临时会议用餐、公务接待用餐以及自制品外卖制作、扶贫农副产品的代售等服务；另外餐饮服务机构要做好每周餐饮菜单设计、食材采购和供应链管理、厨房操作和食品安全、餐厅管理和服务，以及定制化服务等方面工作。

 （二）职工食堂设施设备、食堂用品用具的日常管理、定期盘点、维护维修保养，清洁耗材的使用管理。

 （三）职工食堂内部及周边的卫生管理及清洁；食堂抽油烟机的每季度清洁保养。

 （四）职工食堂水、电、气的使用和安全管理；房屋等基础设施巡视，发现问题及时上报。

 （五）职工食堂每月不少于两次的灭四害消杀管理,如有特殊情况,按照区分公司要求实施。

采购预算：

 （一）服务外包测算费用最高限价13.11万元/月，年费用预算157.32万元，两年费用预算314.64万元；

 （二）区分公司职工误餐补贴为每人每月660元补贴标准，根据区分公司提供的人员补贴清单，由餐饮服务机构按月充值到职工就餐卡内。截止到2026年4月区分公司在册人员414人。午餐费拨付方式为合同签订的首月，我单位向餐饮服务机构拨付全月误餐补贴费，从次月至合同到期的前一个月，每月按实际职工消费发生额进行拨付，合同到期的当月，将前期的差额和本月误餐补贴一次性拨付，误餐补贴费需开具6%的餐费发票。区分公司公务用餐、临时会议用餐等须按照公务用餐申请流程审批就餐，餐饮服务机构凭审批单每月一次性向区分公司进行结算，菜品需按成本价结算。此项内容非服务费，据实结算，不做竞争。
 （三）区分公司承担职工食堂日常运营基础的水费、电费、采暖费及其他费用，水费估算为1.04万元，电费估算为7.48万元，暖气费估算为3.35万元，天然气2.65万元。超出部分由餐饮服务机构承担。我单位承担易耗品最高限价2万（塑料制品、洗涤工具、一次性餐具、厨房用木制品等）、洗涤剂最高限价1万、其他最高限价4.9万元（包括但不限于净水费、收视费、工装、检验检疫、计算机耗材、设备维修及设备设施年检费）等费用合计为7.9万元（以实际发生额支付），以上费用合计22.42万元。此项内容非服务费，据实结算，不做竞争。

注：投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

1、供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；（提供加盖公章的营业执照扫描件）

2、投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力；（提供加盖公章的承诺函）

3、被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或新疆区邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（提供加盖公章的网页查询截图及承诺函）

4、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（提供加盖公章的承诺函）

5、具备能够开具6%增值税专用发票；（提供加盖公章的承诺函）

6、投标人须具备物业管理类或餐饮类或酒店管理相关经营范围，同时具备能够开具餐饮服务类和餐饮类相关内容发票的能力；（提供加盖公章的承诺函）

7、投标人须具有《食品经营许可证》；（提供加盖公章的食品经营许可证扫描件）

8、投标人服务团队应具备至少1名一级及以上厨师担任厨师长，2名二级及以上厨师担任炒锅、2名食品安全管理师及1名营养师调配食谱；（提供加盖公章的承诺函）

9、投标人自2023年1月1日以来类似服务项目（食堂类）成功案例1例(单个项目合同年度累计发生金额不低于100万元)，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准；（提供合同复印件及结算发票复印件）

10、供应商需承诺中标后在甲方指定的新疆区域内的中国邮政储蓄银行开立对公账户，用于邮政支付资金的回款账户，并承诺该项目员工代发落户邮政金融；（提供加盖公章的承诺函）

11、本项目不允许联合体投标并且不允许分包、转包。（提供加盖公章的承诺函）

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年07月21日至2026年07月28日，每日上午10时至14时，下午16时至19时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及投标人资格条件所需证明材料逐页加盖公章后扫描成一个PDF文件上传（以上资料均须加盖公章扫描，其中承诺书可各项单独承诺，也可合并承诺）。招标文件费用为300元。

招标文件费用支付流程：投标人应在获取招标文件的报名资料审核通过后将支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

文件费缴纳账户（付款时备注项目名称/项目简称+项目编号）：

账户名称：湖南省招标有限责任公司新疆分公司

账户号码：991908730210001

开户银行：招商银行股份有限公司乌鲁木齐苏州路支行

行号：308881029091

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年08月11日上午11:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年08月11日上午11:00:00（北京时间）前将纸质版投标文件递交至：乌鲁木齐市会展大道 1119 号晚报传媒大厦A栋2110室（当面递交或邮寄均可，邮寄联系人：李想、15349992962）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年08月11日上午11:00:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）开标地点：本项目开标地点为“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网、新疆招标网发布。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

联系人：丁老师

联系电话：0991-5841277

监督部门：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联系人：冯先生

联系电话：0991-5889793 

代理机构：湖南省招标有限责任公司

详细地址：乌鲁木齐市会展大道 1119 号晚报传媒大厦A栋2110室

项目联系人：李想、马欣叶、柴交通

联系电话：15349992962、13369672734